本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和政务公开工作要求,由常德市卫生健康委员会编制。全文包括总体情况、主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在市卫生健康委员会网站下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市卫生健康委员会办公室,联系电话7705009,传真7703120,邮箱changde@swjw.hunan.gov.cn。
一、总体情况
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)等有关规定编制,我委积极抓好各项工作任务的推进落实,加强信息发布工作,完善工作机制,进一步加大公开力度,不断增强政府信息公开实效。
(一)主动公开政府信息情况。2021年我委主动公开政府信息共966条,历年累计8954条。公开的主要类别为机构职能、行政许可、安全生产应急管理、资金信息、工作动态等。
1.打造媒体矩阵,净化舆论环境。我委在市场热线、常德政府网等开办专题专访,与群众在线沟通。与全市12家主流媒体、新网络媒体签约,各媒体承担行业新闻报道及舆情监控双重责任,形成媒体矩阵无缝覆盖,同时,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。2021年在政府网站公布行政处罚信息14条,营造风清气正的卫生医疗舆论环境。
2.加强部门联动,化解舆情风险。医疗卫生行业一直是群众关注焦点,我委制定切实可行的舆情处置预案,部门、科室、媒体联动,化解舆情,2021年成功处置5起网络舆情,开通传统媒体、新媒体及官微的互动功能,全年共受理网络咨询投诉近800条,办结率100%。未发生对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的事件。
3.发挥媒介作用,稳定防疫大局。7月28日发生第二轮疫情以来,借助全市各类微博微信发布、转发各类疫情信息1万余条。权威新媒体坚持移动优先,全媒体传播、全网分发。微信推文、H5、短视频产品集成生产、协同发力,及时发布疫情权威信息800多条、宣传普及防控知识100篇、报道医务工作者风采、回答市民疑惑、澄清网络谣言,常德融媒推出的《常德首例无症状感染者短视频报道-危机时速》点击量过10万。
4.深化改革创新,提升服务水平。深化“放管服”改革信息公开。紧密围绕落实“放管服”改革政策,推进政务服务事项标准化规范化便利化,精简和规范政务服务事项申报材料,压缩时限,有效提高办事效率。深化审批服务改革,不断优化服务质量,提高行政效能,依申请行政权力事项和公共服务事项,一律进驻窗口“一门受理、一站办结”。在此基础上,推行网上申请、网上咨询、网上审批、物流送达的方式,让数据“多跑路”、群众“少跑腿”、审批“少上门”。积极推动政务服务事项与国家政务服务平台对接。53项依申请政务服务事项实施清单、权责清单等相关信息已全部完善并在“互联网+政务服务”一体化平台进行公示。全面规范卫生健康涉审中介服务事项,加强中介服务机构管理,开放中介超市,实行淘宝式中介服务,推进涉审中介服务机构全部入驻常德政务服务“中介超市”,实行服务资质、服务价格、承诺时限、服务成果公开,强化实时监控。
(二)依申请公开情况。2021年我委接到依申请公开政府信息4条,均依程序公开答复。
(三)政府信息管理。一是高位推进。市卫生健康委高度重视政府信息公开工作,及时调整充实了政务公开工作领导小组,由单位主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,领导小组下设办公室,专门配备了2名专职工作人员和3名兼职工作人员,负责政府信息公开的日常工作。二是权责明晰。明确了工作专干和工作职责,切实加强对政务公开工作的领导,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专职人员专门抓”的工作格局。委机关多次召开党组会、主任办公会专题研究政务公开、网站建设、重大舆情处置等工作,确保了政务公开工作有序高效运转。三是制度完备。定期不定期清理完善委机关政务公开相关制度,制定下发了政务(院务)公开工作方案、考核细则、保密审查规范、网站管理、重要紧急信息发布审核规范等工作制度,严格执行公文公开属性源头认定机制,实施信息发布审核流程,做到依法规范公开政务信息。
(四)平台建设。按照市委市政府统一部署,我委及时在网站、单位政务公开栏、微信公众号等公开各项工作,经常性更新卫生健康工作实时动态,丰富信息资源。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 1 | 5 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进措施
2021年,本单位政府信息公开工作存在政策解读效果不强、热点回应持续跟踪性不够以及部门系统与“常德市互联网+一体化平台”未互通等问题。针对以上问题,下一步我委将继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》,一是丰富政策解读形式。除传统意义上的图文解读外,考虑用更丰富的表现形式,如公众号、短视频等进行政策解读与宣传,与时俱进提升影响力。二是寻求与“信任代理”的有效互动。参考疫情期间钟南山院士与张文宏主任访谈对话,采取专家访谈、学者专访等方式,从不同角度、通过更广渠道向民众传达疫情信息,既是对政务公开的必要补充。三是大幅压缩政务公开审批手续,进一步提高信息发布实效性,确保应公开信息的及时更新和发布。
六、其他需要报告的事项
本年度没有收取信息处理费,无其他需要报告的事项。
常德市卫生健康委员会
2021年12月27日