常德市卫生健康委员会对市政协八届四次会议第199号提案的回复

陈平委员：

您提出的《关于提高全市应急救护水平的提案》收悉。现回复如下：

一、关于“开展定点集中培训”的建议

近年来，按照《湖南省现场救护条例》《湖南省现场救护第一目击者行动实施方案》的要求，市县两级卫生健康行政部门在急救知识技能普及、第一目击者培训基地建设等方面持续发力。目前，全市已建成现场急救第一目击者培训基地21家、培训导师351人、通过培训并取得证书的第一目击者41792人。同时，我委联合市教育局、驻常高校开展现场急救知识进校园活动，将急救知识普及到每一所学校的每一名教职员工，并将继续组织开展急救知识进机关、进企业活动，与市公安局、市文旅广体局、市市场监管局、市商务局等部门对接，对警察、导游、外卖小哥、企事业单位员工等重点人群进行集中培训，重点学习心肺复苏、AED实操使用、海姆立克急救法、外伤烧伤急救等基本技能，提升重点人群应急救援水平。

二、关于“逐步实现学习全覆盖”的建议

针对乡村地区，常德市创新打造“名医大讲堂+基层促提升”健康服务品牌，构建优质医疗资源下沉长效机制。2024年，我们9次组织54名市级副高级以上专家团队下沉到14个县市区，通过专家讲座、现场教学、经验分享、技术指导等方式对全市近3000名60岁以下在岗乡村医生进行业务培训和实操指导，实现“名医零距离”教学，极大提升了基层医疗水平。各县市区卫健局按照《关于进一步加大现场第一目击者救护培训工作力度的通知》要求，结合世界急救日、全国防灾减灾日等主题宣传活动，稳步推进急救知识进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭等“六进”活动。同时，在市卫健委官网上设置现场急救第一目击者培训栏目，将心肺复苏、海姆立克急救法以及蛇咬伤、狗咬伤、烧伤、烫伤等相关急救处理方法进行公示，方便社会公众网上学习。

三、关于“完善公共场合应急救援设备配备”的建议

按照分级负责的原则，我委于2023年4月下发了《常德市公共场所自动体外除颤器（AED）配置管理实施细则》，指导全市公共场所AED的配置。目前，全市已在人员密集场所配置AED175台，并配备了急救药品和器材。市城区医院、常德火车站、桃花源机场、万达广场、部分学校等已配备到位。2024年10月，我委组织专人对市城区上述场所进行现场抽查，确保设备在关键时刻“有得用”“找得着”“用得好”。

下一步，我委将继续强化部门协同，有序推进现场急救第一目击者培训，让更多社会大众熟练掌握常见急救知识和操作技能。同时，积极争取财政支持，在公共场所配置更多AED设备，并在建设中的全市5G智慧化院前急救智慧调度系统中标注已配置AED的详细位置，便于调度员及时引导市民查找到附近的AED设备。

感谢您对卫生健康工作的关心与支持，欢迎您今后对卫生健康工作给予更多的关注与监督，提出更多的建议与指导。

2025年5月20日      

签 发 人：李  芳                 联 系 人：辜宏胜

联系单位：常德市卫生健康委员会   联系电话：7773672