常德市卫生健康委员会对市八届人大二次会议125号建议的回复

常卫建复〔2023〕11号B类

石敏代表：

您提出的《关于提升基层服务能力筑牢健康常德网底的建议》收悉，现回复如下：

关于“启动新一轮乡镇卫生院建设“三年行动”、实施乡镇卫生院紧缺设施设备配置补助”的建议。

根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（湘政办发〔2019〕40号）文件，乡镇卫生院经费保障属于“能力建设”大类中的“医疗卫生机构改革和发展建设”项目，按照医疗卫生机构隶属关系由同级财政承担支出责任。乡镇卫生院属于县市区财政预算单位，经费保障责任应由县市区负责。尽管如此，省市财政也在尽力解决基层医疗卫生机构相关困境。2018年至2021年，省财政每年投入2.46亿元加强乡镇卫生院业务用房修缮和设备配备。2022年，全省安排2亿用来购买基层医疗卫生机构紧缺设备，由此，我市建制乡镇卫生院标准化建设逐步提升，彩超、全自动生化分析仪、救护车等设备配备率大幅上升。

关于“进一步完善医务人员招聘政策”的建议。

一是健全基层专业技术人才招聘机制，放宽基层专业技术人员招聘条件。乡镇事业单位招聘专业技术人员，可结合本地实际需要，经县级事业单位人事综合管理部门核准，报市级事业单位人事综合管理部门备案后，参照执行《中共湖南省委组织部 湖南省人力资源和社会保障厅〈转发中共中央组织部、人力资源社会保障部关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知〉》（湘人社发〔2017〕5 号）的相关规定，实行“三放宽一允许”（放宽年龄、学历、专业，允许限制户籍）等政策。二是乡镇（街道）事业单位在核准的编制内招聘以下人才，可采取直接考核的方式招聘：农村订单定向免费本科医学生、贫困地区基层医疗卫生机构本土化培养学生、农技特岗人员定向培养学生；取得执业（助理）医师资格或卫生技术中级及以上职称或全日制医学本科及以上学历的急需紧缺人才；取得全科专业住院医师规范化培训合格证书和助理全科医生培训合格证书的人员。三是引进人才可采取的直接考核的方式进行公开招聘。市级所属事业单位引进具有高级专业技术职务或博士学位及其他急需紧缺专业人才，县(含县级市)、乡事业单位引进具有中级以上专业技术职务或硕士以上学位及其他急需紧缺专业人才，经市级以上事业单位人事综合管理部门批准，可以不设置开考比例，采取直接考核的方式公开招聘。

非常感谢您对卫生健康工作的关心与支持，欢迎您今后对卫生健康工作给予更多的关注与监督。

常德市卫生健康委员会

2023年5月29日

签 发 人：李芳 　联 系 人：石佳鑫

联系单位：常德市卫生健康委 联系电话：15873665050