常德市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作思路

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市卫健系统统筹疫情防控与卫生健康事业改革发展，做了一些工作，取得了一定成效。现汇报如下：

一、工作开展情况

1.慎终如始防控新冠疫情。内紧外松、有力有序推进疫情防控工作，提前两个月完成疫苗接种省定任务，连续431天零新增本土病例，是全省保持无疫时间最长的市州。11.12鼎城区双桥坪输入性疫情发生以后，快速响应、精准处置，快速实现社会面动态清零，有序恢复生产生活秩序。加强防控救治能力建设，全市核酸检测日单检能力达到41.35万管，方舱医院一期已投入使用并收治病人。

2.攻坚克难深化综合医改。市委市政府研究出台《关于深化综合医改规范医疗行为推动公立医院高质量发展更好满足人民群众健康需求的实施意见》，全市组建了3个医疗集团、15个县域医共体，6个县域医共体实现“六统一”管理，公立医院门诊次均费用同比下降10.82个百分点，人均住院费用同比下降3.4个百分点，药占比同比下降0.07个百分点，基层医疗机构诊疗人次占比同比上升12.4个百分点，医改重点监测指标稳中有升，优于全省平均水平，我市先后在全国、全省综合医改会议上典型发言。

3.全力以赴均衡医疗资源。以建设省级区域医疗中心为抓手，大力推进医疗卫生服务体系、能力建设，市第一人民医院急救中心妇儿中心综合大楼项目明年上半年将竣工运营，市第一中医医院迁址新建工程正在进行设备调试。市公共卫生救治中心已完成“一件两证”手续，正在进行传染病大楼改造施工。积极推进人才队伍、专科学科建设，千人拥有执业医师（助理）3.37人、注册护士4.0人，万人拥有全科医生2.57人，远超全省平均水平；新增市州级省临床重点专科5个、县级省临床重点专科4个，全市省级临床重点学科达到32个；三级医院数量达到14家，30万人口以上区县市实现三级医院全覆盖，是除长沙外三级医院最多的市州。

4.驰而不息建设健康常德。深化健康科普宣传，实施健康素养促进项目，全市居民健康素养水平达到25%以上。持续加强无烟环境建设，市本级无烟党政机关、无烟医疗卫生机构覆盖率达100%。加强妇幼健康保障，5岁以下儿童死亡率3.01‰，同比下降了21.61%，婴儿死亡率1.19‰，同比下降32.77%，优于全省平均水平。研究出台三孩生育支持政策，取消各项生育限制措施，提高计生特殊家庭扶助金标准，开展“一老一小”照护服务，全市托育服务机构119家，每千人口托位2.77个，超省定目标任务0.27个。

5.坚持不懈锻造行业形象。全力办好省市民生实事，孕产妇免费产前筛查、新生儿先天性心脏病筛查、农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查分别超年度目标任务2.46、3.3、1.3个百分点；已转型医疗床位805张，新增医疗床位800张，床位使用率85.66%，平均住院日8.01天，均超时序进度、年度任务完成。全力改进医德医风，组织开展医疗安全专项巡查、医德医风专项整治、典型事迹巡回宣讲活动，发现并交办问题1331个，处罚医疗机构39家，批评教育、诫勉谈话医务人员73人，医德医风问题得到全面改观。

6.超额完成争资争项任务。结合国省政策，主动作为争项争资，争取国省投资项目4个,其中市本级2个，全市卫健系统争取上级资金12.9亿元，超年度目标任务11.6%。

二、2023年工作思路

2023年，全市卫健系统将围绕市委市政府决策部署和国省卫健工作要求，按照守底线、提能力、促改革、惠民生、优服务、争先进的工作思路，着力推动各项工作落地见效、出色出彩。

1.守底线。贯彻第九版、落实二十条，坚守疫情防控工作底线；落实落细安全生产责任，坚守不发生重大安全生产事故和重大医疗事故底线；抓班子带队伍，坚守不发生违纪违法案件底线。

2.提能力。以打造省级区域医疗中心为抓手，加快推进市第一人民医院危急重症救治中心、市第一中医医院中医救治中心、澧县和石门县边界类省级区域医疗中心建设。力争新增国家级重点专科1个、省级重点专科3个，全面提升防控救治能力。

3.促改革。完善各项改革配套政策，加快推进3个城市医疗集团和15个紧密型县域医共体建设，全面推进检查结果互认共享和分级诊疗制度，积极打造综合医改常德模式。加快推进疾控体系改革，建设分工负责的重大疾病防、治、管服务网络。

4.惠民生。全面推进健康常德16个专项行动，提升群众健康素养水平；完成免费产前筛查1.9万人、新生儿先心病筛查2万人，新增医疗床位600张，转型医疗床位600张，提升人民群众获得感。推进“一老一小”人群照护服务，积极应对人口老龄化，完善三孩生育支持政策，促进人口均衡发展。

5.优服务。深入开展基层医疗卫生机构强保障、提能力、优服务行动，做实做细家庭医生签约服务，提升群众就医感受；深入开展医德医风建设和清廉医院建设，下重拳用猛药整治医疗服务环节和医药购销领域的不正之风，提升群众看病就医满意率。

6.争先进。对标对表国省年度目标任务，全力打造全国有影响、全省有地位常德卫健品牌，争创综合医改国省真抓实干督查激励表彰、全省卫生健康工作先进市州。