常德市卫生健康委员会对市政协八届一次会议第275号提案的回复

聂辉委员：

您提出的《关于加强常德职业技术学院附属第一医院发展的提案》收悉。现回复如下：

一、市委市政府高度重视医院的生存发展

就如何促进常德职业技术学院附属第一医院发展的问题，我委会同武陵区政府、区卫健局多次向市委市政府汇报，2020年以来市委市政府组织了三次以上调研座谈会，解决了一些现实问题。2022年4月7日，市委副书记、市长周振宇到人民路院区现场查看了医院整体布局，在随后的区域医疗中心建设会议上就医教综合大楼项目建设给出了“原则同意实施医教综合大楼项目”的明确指示，并要求市发改委、市财政局、市医保局、武陵区人民政府、常德职业技术学院要在项目专项债申报、医保政策、建设资金等方面对医院依法予以支持。

二、多部门联动力促医院发展

2021年，市人社局、市卫健委、市财政局联合下发了《常德市市直公立医院薪酬制度改革实施暂行办法》，将常德职业技术学院附属第一医院纳入实施范围，通过完善岗位绩效工资制度，合理确定各级各类市直医疗卫生单位薪酬水平，保障市直公立医院人员待遇逐年增长，着力体现医务人员技术劳务价值，规范收入分配秩序，调动医务人员积极性，留住人才。2022年5月，市发改委已将常德市职业技术学院医教综合大楼项目列入市政府投资计划建设项目。另外“常德职业技术学院实训大楼及配套设施工程”2.5亿元的专债申报已通过“2022年第二批地方政府专项债券准备项目”清单审查。

三、将医院的长期发展纳入全市医疗卫生“十四五”整体事业发展规划

《健康常德“十四五”建设规划》“医疗服务能力提升项目”中明确“持续推进3个城市医疗集团的医疗服务能力建设，扩大联合二级医院、社区卫生、康复护理等机构，统筹负责网格内居民疾病预防和诊治、健康管理、医疗护理、康复促进等，实现一体化、连续性医疗服务”。近两年，在优化市城区医疗卫生资源布局上，我们做了一些探索，关于常德职业技术学院附属医院的布局上面也有了初步的思路即“下沉市第三人民医院至武陵区，整合市第三人民医院和市第七人民医院，按照“功能不变、性质不改、级别不降”原则，将市第三人民医院下沉武陵区，与市第七人民医院实行全面整合，资源互补，由武陵区统管，充分发挥服务于武陵区基本医疗的公共卫生职能。

四、依托强有力的政策支撑体系推动医院发展

2021年，市委市政府出台了《常德市完善医疗卫生服务体系加强医疗卫生服务能力建设三年行动方案（2021年—2023年）》，方案就实施“公共卫生体系优化、基础设施达标提质、医疗卫生队伍建强培优、卫生健康便民惠民、特色专科增量创牌”“五大工程”向各地党委政府提出了要求，明确各地党委政府要担负起区域内公立医疗机构发展的主导责任，加强组织领导，强化要素保障，建议市职业技术学院附属医院院领导班子团结一心，抢抓机遇，积极向市委市政府、区委区政府主要领导做好汇报，争取更大的发展空间和支持。 

下一步我委将在政策支持、项目立项、资金争取上积极向省卫健委、省发改委、市委市政府汇报，积极对接市直相关部门，逐步解决医院当前面临的困境和问题，规划引导支持医院向长足良性发展。

非常感谢您对卫生健康工作的关心与支持，欢迎您今后对卫生健康工作给予更多的关注与监督。

常德市卫生健康委员会

2022年5月20日

签发人：朱正权                联 系 人：曾贤玉

联系单位：常德市卫健委        联系电话：18932162881