常德市卫生计生委对市人大七届一次会议第28号建议的回复

尹恒等代表：

您们提出的《关于大力发展健康产业的建议》收悉，现回复如下：

1.探索推进健康产业PPP项目。根据《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）文件精神，市卫计委正在积极探索医疗卫生领域政府和社会资本合作模式，使民营资本更多地参与到健康管理项目中，进一步减轻政府初期建设投资负担和风险，更好地为社会和公众提供健康服务。目前，各级政府相继出台了大量政策（比如人均公共卫生服务经费补助等），只是这些普惠政策现阶段还处于以购买服务的形式与基层公立医疗机构合作阶段，未惠及民营机构。

2.加强健康行业管理。目前，健康管理行业属公司化，仅需在工商部门注册即可挂牌成立，我委只对公司下设的医疗机构进行准入和监督管理，其公司管理流程是否标准化完全取决于公司管理者的水平。目前，市卫计委健康教育所可以提供专业服务和咨询。近几年来，市卫计委健康教育所每年均组织健康管理心理咨询师参加省里举办的资质培训，据统计，全市取得资质证书的健康管理师已达200余人，公共营养师687人，心理咨询师461余人。这些专业技术人员都可以充实到健康管理机构，为健康管理机构提供服务。

3.积极将健康管理费用纳入医保范围。健康管理是“健康中国2030”主要方向之一，目前健康体检、健康风险评估、健康干预和健康促进等健康管理相关服务均未纳入国家、省里基本医疗保险目录范围。将健康管理保健费用纳入医保目录实施确有难度，因为医疗保险药品、诊疗项目、服务设施等目录范围由人社部会同国家卫计委等相关部门组织医疗专家确定，省人社厅也只有微调的权限，各市州人社部门只能执行。常德市人社部门将积极向上级部门反映，尽早将健康管理纳入医保支付范围。

非常感谢您们对卫生计生工作的关心与支持，欢迎您们今后对卫生计生工作给予更多的关注与监督。

                                                       常德市卫生和计划生育委员会
                                                              2017年5月31日