常德市卫生和计划生育委员会关于调整安全生产包保责任分工进一步加强安全生产工作的通知

“第一责任人”，全力履行安全生产工作职责。

    二、工作职责及任务

    包保责任人职责：对所包保单位的安全生产工作全权负责，每季度组织开展一次全方位的检查，并形成完整规范的检查记录；督促所包保单位及时处理安全生产工作中存在的问题。

    “第一责任人”职责：对本单位的安全生产工作具体负责，每月调度一次安全生产工作，并形成会议纪要；负责组织定期和不定期的安全生产自查，对存在的问题，及时落实整改措施和具体责任人员，确保整改到位。加强全员安全生产宣传教育，重点负责重要场所、要害部位的安全隐患排查整治工作。

　　包保单位工作任务： 

　　 1.重大节假日值班值守安排、来信来访处理及维护稳定工作；

　　 2.单位党政领导干部安全生产实行“一岗双责”；

　　 3.建立安全隐患自查台账并实施动态管理；

　　 4.制定单位应急疏散、救援预案并认真开展演练；

　　 5.有效组织开展全员安全教育培训；

　　 6.单位安全管理人员、特种作业人员须持证上岗；

     7.单位党政领导深入门诊病区、后勤服务保障一线及重要部门、重点部位进行安全生产大检查；

　　 8.单位公务车辆使用管理及其他交通安全管理到位 ；

　　 9.医疗机构对门诊、住院大楼、食堂等人员密集场所实行常态化管理，并按制度抓落实；

　　 10.消防安全管理到位（应急逃生通道、消防设施、危险化学品、高压氧舱、水电气热设施、锅炉、燃气、压力管道、压力容器、电梯、配电室等按照安全生产管理的相关要求落实）；

　　 11.工地安全管理。

    三、工作要求

　　1.认真落实安全生产责任制，积极组织全员安全生产宣传教育。

    按照领导干部“一岗双责、齐抓共管”的原则，明确主体责任，搞好职责划分。要强化日常安全管理，建立健全一系列安全管理制度，如消防安全生产制度、医疗安全保障制度、周边环境保卫制度等等。不断落实安全生产投入，加强安全知识培训，积极落实安全生产标准化建设。各单位要高度重视安全生产工作，通过张贴横幅标语、召开会议和局域网络大力宣传安全生产知识，分类开展安全生产知识和技能培训，营造“生命第一、安全至上”的工作氛围。

　　2.严格落实安全检查责任制和领导干部带队检查制度，深入开展安全隐患的排查整治。

    各安全生产包保责任人和“第一责任人”务必认真落实带队检查制度，突出重点环节、重点部位安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出和交办的问题限期整改，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，及时跟踪问效，落实责任追究。各单位要深入开展一次安全生产自清自查，对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节进行安全隐患的排查整治，并做好相关资料的归档留存工作。

　　3.健全医疗安全事故防范机制和医患纠纷协调处置机制，切实把握医疗安全工作重点。

    贯彻以预防为主的方针，强化对医护人员的教育与培训，健全医患纠纷预防处置、情况研判机制。完善医患纠纷院内协商处理机制，健全医患沟通和医患纠纷调处组织，提高医患纠纷现场处理能力，使大部分医患纠纷在院内得到及时处理，防止医患纠纷演变成大的不稳定因素。各单位要进一步规范医疗服务行为，一切以病人为中心，强化医疗质量的管理。加强对医疗器械、设备的安全检查和维护，以及对医疗安全重点部门和环节的管理，消除医疗安全隐患。

　　4.严格落实带班值班制度，切实做好安全生产应急值守工作。

    今年是抗战胜利70 周年，国家将举行盛大阅兵式，做好当前安全生产各项工作，确保安全生产形势稳定意义重大，各医疗卫生单位要高度重视值班值守工作，严格执行领导干部带班制度，主要领导要亲力亲为，班子成员要在岗带班，妥善处理安全生产隐患。有条件的单位要组织开展一次应急演练，要加强对人员密集场所、重要设施、重点部门等应急准备的检查指导，确保救援队伍、装备、物资等落实到位，确保防范事故和应急处置能力不断提高。

　　                         常德市卫生和计划生育委员会

　　                              2015年8月26日

　　（信息公开形式：主动公开）