为全面深化医药卫生体制改革，今年9月份，石门县出台了《石门县县域医共体建设实施方案》，组建了两家医疗集团，两家医疗集团采取“1+1+N”组建而成，即县人民医院+县妇幼保健院+14家乡镇卫生院（社区卫生服务中心），县中医医院+县红十字会医院+9家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。

集团组建后，按照“一个深化、三个统一、八个不变”的原则，通过全面深化“人事制度、医疗服务、财政投入、医保支付、薪酬制度”等改革，推进优质医疗资源下沉基层，促进双向转诊，让老百姓在家门口享受优质、便捷的医疗服务；通过财政全口径预算，落实乡镇卫生院公益一类事业单位基本保障，以此吸引、稳定基层医疗卫生专业技术人员；改革医保支付方式，从源头上规范医疗服务行为，防止过度医疗、过度检查等损害百姓利益问题 。

据了解，石门县是湖南省扶贫工作重点县，也是国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县。全县辖27个乡镇（区）、街道、农林场，331个行政村，总人口67万。2009年实施医改工作以来，2012年被确定为全国县级公立医院综合改革首批试点县，2013年县人民医院的人事薪酬制度改革进入了国际卫计委编印的《县级公立医院综合改革案例汇编》，2016年在湖南省深化医药卫生体制改革工作会议上做了典型发言，2017年度我县被省政府评为公立医院综合改革先进县，2018年度被常德市政府评为公立医院综合改革先进县。但由于体制机制不完善，面临医疗资源布局不合理、三医联动不充分、基层医疗机构服务能力弱化、医保基金压力大等问题，老百姓对卫生健康工作还存在一些不满意的地方。为解决这些问题，石门县委、县政府高度重视，分管副县长带领卫生健康局、医保局、财政局等单位主要负责人到外省多个县考察学习，政府常务会、县委常委会多次研究医改工作，先后出台了《石门县深化医改期间七不准》《石门县县域医共体建设实施方案》等文件，开启了石门县深化医改新征程。

（彭春华    陈婷婷）