自2016年卫生计生整合以来，鼎城区蒿子港镇紧紧围绕“强基础、抓宣传、讲诚信、上台阶”的工作思路，抓组织领导、整章建制、业务能力、宣传引导、政务公开、群众自治，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政、文明执法，认真落实计划生育基本国策，规范生育秩序。该镇卫计办被评为“2017年度湖南省卫生计生依法办事示范窗口”。

抓组织领导，增强保障力度。该镇党委、政府把卫生计生工作提交到每周的议事日程，定期召开专题会议研究卫计工作，认真听取工作汇报，研究解决卫生计生工作的重点、难点问题。制定出台了《蒿子港镇人口与计划生育依法行政工作考核评议方案》，明确分工，落实责任追究。每年年初与联村干部签订计划生育目标责任状，纳入干部绩效考核的主要内容，与评优晋级、提拔调动挂钩。对卫计工作所需的人、财、物全力支持，保证了卫计工作有序开展。

抓整章建制，严格依法办事。蒿子港镇卫计办在制度建设上求真功、见真章，完善措施，狠抓落实。修订和完善了卫计工作各项制度，制定了操作性极强的《蒿子港镇卫生计生行政执法工作制度汇编》，推行卫生计生工作首问负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制，进一步改进了工作作风，规范了行政执法行为，增强了卫生计生执行力、公信力，树立了良好的卫计形象。

抓业务能力，提高执法水平。该镇卫计办工作人员每年都参加上级主管部门举办的依法行政知识、计划生育法律法规的培训和考试，以提高自身业务能力。内部明确了执法岗位和执法责任人。执法员在卫生计生行政执法工作中持证执法、文明执法，群众对行政执法满意率不断提高。两年来，依法行政规范落实率达100%，无暴力执法、乱收费、乱罚款、违法施术等侵权案件，无计划生育行政不作为和乱作为现象，无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生。

抓宣传引导，优化舆论环境。该镇以“三个不变”为抓手，坚持全面两孩政策，突出宣传主题，开展了“5·29计生协会会员日”“关爱女孩行动”等活动。在公路沿线、村民聚居地设立固定宣传栏、宣传牌、印刷墙体宣传标语，及时向群众宣传卫生计生政策，共设固定宣传栏（牌）24处，印刷墙体宣传标语500多条。利用镇人口学校、村（居）卫生计生宣传阵地、宣传资料入户等方式，加强卫生计生政策、优生优育健康知识、文明婚育新风等内容的宣传，每年发放宣传资料7000余份，培训人员3000多人次。利用镇政府微信公众号、门户网、制作宣传片等途径，普及卫生计生政策法规，做到家喻户晓。

抓政务公开，打造廉洁执法。为方便群众办事，该镇改扩建了政务中心，将卫计办工作人员的照片、联系电话、职务、负责的工作和办事流程上墙公示，将管理权限、执法范围、执法依据、执法程序、服务承诺、监督办法告知群众，做到“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”，让群众少跑冤枉路、少花冤枉钱，提高群众满意率。

抓群众自治，兑现双向承诺。该镇各村积极开展计划生育基层群众自治公约，修改和完善了《计划生育基层群众自治公约》，与已婚育龄群众签订《计划生育基层群众自治“诚信计生”双向承诺书》，兑现公约制定的各项奖励措施，突显人人讲诚信、户户讲诚信。截至目前，该镇建立镇计生协会1个，村级协会12个，会员2558人。2016年，社会抚养费征收立案7例，应征190960元，已征173670万元，所征款项全部及时足额上缴财政专户。按规定落实各项计生奖励政策，计划生育家庭奖扶对象确认准确率100%，奖扶资金及时足额兑现。

（严美元  傅爱军）