10月12日上午，湖南省人民医院集团澧县人民医院签约授牌和澧水流域医院联盟成立仪式在澧县人民医院综合楼大礼堂举行。至此，澧县人民医院成为湖南省人民医院集团旗下第4家加盟医院、全省首个以地域为纽带的医疗联盟诞生。同时，也标志着澧县依托省医疗技术支撑，正迈入医疗事业发展的快车道。

多年来，澧县县委、县政府以对人民高度负责的态度，以强烈的责任担当，团结拼搏，攻坚克难，奋发进取，努力推动澧县卫生与健康事业的快速发展。

深入推进医药卫生体制改革。开展了县级公立医院综合改革试点工作，县人民医院、县中医医院实现药品零差率销售，实行人事薪酬管理制度改革，维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制初步建立。加大了城乡居民基本医疗保险整合力度，初步建成基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障网”。2017年，城乡居民医保参保率达到98.6%，财政补助标准提高到每人每年450元。加快了分级诊疗体系建设，以县人民医院、县中医医院牵头组建了2个城乡医疗共同体。启动了健康扶贫行动，对所有建档立卡对象实行了先诊疗后付费机制，开展了家庭医生签约服务，因病致贫返贫现象得到有效遏制。

全力打造医疗卫生服务体系。强力推进卫生三年攻坚行动，2014-2016年，全县累计投入资金6.58亿元，完成了县人民医院整体迁建、24家卫生院业务用房新改扩建、443套卫生院公租房建设，建成了236个规范化的村卫生室，城乡医疗卫生服务环境明显改善。根据县委常委会、县政府常务会议研究意见，按照合理布局、功能明晰、重点突出、方便居民的原则，推进县城区医疗卫生资源布局调整。将县中医医院和澧州医院整体合并，将县人民医院老院有偿整合给新组建的县中医医院；启动了县疾控中心、县妇计中心、澧阳血防站整体迁建项目，合力打造县级公共卫生服务中心。乡镇行政区划调整后，按省卫计委《关于做好乡级医疗机构调整设置工作的通知》精神，规范设置了社区卫生服务中心、中心卫生院、建制镇卫生院和非建制卫生院。强力推进卫生人才队伍建设，建立健全了县级公立医院柔性引才机制、乡镇卫生院定岗招考机制、乡村医生本土化培养机制，近三年共引进硕士研究生20人，招录卫技人员295人，本土化培养乡村医生50人。2016年，县人民医院被批准按三级医院设置、3家中心卫生院被批准按二级医院设置，医疗服务能力明显增强。

不断提升公共卫生服务水平。全面落实国家基本公共卫生服务项目，政府经费投入由2009年的人均15元提高到了2017年的人均50元，累计建立居民健康档案78.02万份，常住人口建档率达到99.31%。全面加强重大疾病防控和卫生应急工作，近年来没有发生传染疾病暴发流行，圆满完成各级各类医疗保障任务，成功创建国家卫生应急综合示范县。狠抓封洲禁牧、综合治理、联防联控工作，2015年至2016年全县达到国家血吸虫病传播控制标准，2017年完成封洲禁牧牛羊退养任务，达到“两不见”目标。认真组织实施贫困重性精神障碍患者救治救助工作，建立健全严重精神障碍患者单病种付费、居家精神障碍患者监护管理制度，成功承办“全省重点民生实事项目暨精神卫生综合管理试点工作会议”。全面完成卫生计生机构改革工作任务，建立健全了县镇两级卫生计生监督网络，加强了城乡饮用水安全、公共场所和学校卫生监督，开展了健康危害因素监测与评价，没有发生食品安全事故。

通过此次深度合作，进一步加强了医联体建设，促进医院间的交流合作，实现医疗资源上下贯通，学科发展和医院管理综合能力的全面提升，为湘鄂边地区数百万人民群众提供更优质的健康服务。

（胡祥）