2月24日，汉寿县委书记杨昶主持召开了乡镇（街道）党（工）委书记、法院、公安局等计生职能部门主要负责人参加的计划生育工作调度会，提出三点要求。

要牢牢扣住计生政策这根弦。要准确领会现行生育政策，要严格执行现行生育政策，要坚决稳定现行生育政策，坚持“三个不变”、 “四个到位”。既要让群众生好孩子，又要管控可能出现的风险。既要加强宣传引导，加强出生人口动态监测，又要引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。既要加强基层基础工作，稳定乡镇计划生育行政管理、技术服务和群众工作队伍，又要保证控制政策外多孩、征收社会抚养费等服务管理工作落到实处。

要紧紧盯住“争先进位”这个目标。全县上下要横下一条心，拧成一股绳，确保今年计生工作进入全省先进行列，在市里名次进二位。一要坚定“争先进位”的信心。二要夯实“争先进位”的基础。抓基层基础，加强经常性工作和孕前管理力度，减少违法生育隐患。加强计生服务阵地建设，不断改善计生工作条件，为优质服务提供平台。抓平衡发展，从工作指标着力破解控制政策外多孩、流动人口服务管理、社会抚养费征收等难题。从工作区域着力帮助后进乡镇、后进村（居）扭转落后局面，促进全县计生工作平衡发展。抓特色培育。三是要优化“争先进位”的环境。要落实争先责任。要对照省里的考核方案，按照职责分工和时限要求，理清工作职责，采取有力措施，加大工作力度。对成效显著、“争先进位”有功的单位和个人，要给予表彰奖励，对措施不力、影响“争先进位”整体效果的，要严格实施责任追究。要加强督促检查。县人口计生领导小组要组织专门力量，采取多种形式，检查各项工作的落实情况，督促各单位一个环节一个环节抓落实，一个问题一个问题去解决。要营造良好氛围。一方面，要通过开办专栏、开动宣传车、发放宣传资料等形式，在全县造浓“争先进位”的氛围。另一方面，要加大新闻外宣力度，大力推介我县计生工作先进经验、先进典型和突出成就，进一步扩大影响力。

要时时抓住“一把手”这个关键。一是亲自抓部署。必须将计生工作摆到重要议事日程，亲自过问，亲自安排部署，坚持做到“其他工作再紧，也不能挤占或者搁置本应属于计生工作的精力”。要定期组织班子集体听取计生工作情况汇报，开展形势分析，研究工作措施，解决实际问题。党委书记要联系一个以上的后进村（居）委会，加强整改。二是亲自抓落实。抓好违法案件查处的落实、抓好“一票否决”政策的落实、抓好优惠政策的落实、抓好计生经费投入的落实。三是亲自抓督导。督导乡镇计生分管负责人、督导乡镇卫计办、督导村居委会。重点督导孕情监测、政策外怀孕的终止妊娠、人口出生上报、社会抚养费征收等重点指标工作。采取一周一调度、一月一结账的方式，及时召开调度会、结账会。要加大对后进单位的督促力度。四是亲自抓上报。党委书记对辖区期内人口出生上报报表必须签字认可，确保上报数据真实准确。五是亲自抓队伍。规范乡镇（街道）卫生和计划生育办公室、卫生计划生育监督管理所等机构设置，强化专职队伍的。进一步加强队伍建设，严格管理、加强教育、改善条件、强化保障，切实为他们解决各种实际困难和问题。

 （周新贵）