湖南省常德市安乡县围绕“统筹管理、服务均等、信息共享、双项考核”的流动人口服务管理目标，推行“公平对待、服务至上、关注民生”的工作理念，建机构、建网络、建平台,走进基层，服务群众，使广大流入人口享受到同城基本公共卫生计生均等服务。
        一是成立机构，给予强力支持。建立各级领导负责的组织管理机制，县卫生计生局成立流动人口服务管理领导小组，分管的副局长是第一责任人，各协同部门负责人为领导小组成员。各乡镇、村居、企事业单位成立相对应组织机构，切实加强对流动人口的组织领导。建立奖惩机制，将流动人口服务管理工作指标作为各级单位和干部年终评先评优的重要内容进行考核，对服务不到位的单位和个人不予评先评优。建立协调工作机制，明确各职能部门的工作职责，开展经常性督查、检查，在一线发现问题并在第一时间协调解决。
        二是多方采集，获取准确信息。通过公安部门协管员收集流入人口信息，通过学校登记流入学生情况获取学生的父母信息，通过疾控部门登记打防疫针儿童获取父母信息，卫生计生干部进入辖区内市场采集流入人口信息，卫生计生部门在办理流动人口服务窗口采集信息，村居卫生计生专干走村入户采集信息，通过多方面、多层面的信息采集，做到了最大限度地摸清本底。截止目前，该县共管理流入人口3704人，其中跨省流入1603人，省内流入2101人。
        三是建立档案，开展疾病防控。对居住六个月以上的流入人口建立规范的健康档案，目前已建立1597份健康档案。摸清流入育龄妇女的生育意愿，组织开展遗传优生监测和系例保健活动，建立流动人口孕产妇和儿童保健管理档案，提供全程一条龙的优质服务。开展流动人口健康教育，提高流动人口健康素养。建立流动人口传染病报告网络，相关部门经常检查建筑工地、农贸市场、车站等流动人口密集地区，开展传染病监测工作，使传染病情况在第一时间反馈，病人在第一时间得到治疗，疫情第一时间得到控制。
        四是创新举措，实施均等服务。一是宣传教育均等服务。在流入人口比较集中的乡镇码头、车站等地设置卫生计生宣传栏，宣传新政策新法律法规、办证流程、各项惠及民生的服务内容，乡镇街道有大型宣传标语和宣传牌。开展节日服务活动，今年春节期间，在安乡县子龙车站组织开展了两次面对返乡流动人口的服务活动，发放宣传折页5000余份，提供政策咨询1200人次。二是生殖健康均等服务。为流入人口开展免费的健康检查、免费孕环情检查、免费提供避孕药具、免费落实避孕节育措施。三是生育关怀服务。开展关爱计生贫困母亲活动、关爱贫困学子活动和生产帮扶活动，定期走访、慰问贫困流动人口家庭和学生，帮助解决生育、生产、生活、就读问题。
                                                                                                           (彭 滔  彭爱国)