十美堂镇地处洞庭湖滨澧水河畔，位于湖南常德市鼎城区东北部，2015年12月乡镇区划调整，由原来的十美堂镇、黄珠洲乡和黑山嘴乡合并组建而成。现辖18个村，4个居委会，1个农场，417个村民小组16456户，总人口6.43万人，总面积138.9平方公里，是一个典型的湖区乡镇，也是一个农业大镇。

鼎城区十美堂镇现有村级计生协组织23个，协会会员4000余人，近年来该镇计生协会以关注民本民生，促进家庭和谐幸福为重点，主动作为，充分发挥计生协会在全面建成小康社会中的桥梁纽带作用，不断加大对贫困计生家庭在产业方面的帮扶力度，增强贫困计生家庭的自我发展能力，为计生家庭增收致富提供有利条件。

油菜种植是十美堂镇的一大生产特色，该镇在年年喜获油菜丰收的基础上，把以“油菜花节”为主的乡村游打造成为经济发展的品牌。目前，乡村旅游业已成为十美堂镇农民增收的新型产业。该镇计生协充分发挥村级计生协会组织健全、联系面广、人才众多的优势，组织会员和青年志愿者进村入户，大势宣传讲解计划生育基本国策、卫生法律法规及健康科普知识；借助村级计划生育协会会员之家，以每户家庭成员为服务对象，大力开展“健康教育进家庭”系列优质服务活动，提供疾病防治、优生优育、青少年青春期健康教育和老年健康保健指导等为主要内容的公共卫生计生服务；积极推进鸟儿洲人口文化广场、文化活动室等设施建设，建立民间广场舞宣传服务队，以群众喜闻乐见的艺术形式，使广大群众在潜移默化中受到新型人口文化和文明婚育观念的教育和熏陶，进一步提升了计生家庭的生活幸福指数。同时，加快推进贫困计生家庭脱贫致富的步伐，为他们在生产、生活方面及时提供力所能及的帮助。该镇在每年三月油菜花开的季节组织开展“油菜花乡村游”活动，在其辖区内的国家AAA级生态旅游景区十美堂镇鸟儿洲湿地公园旁打造了农产品展销一条街，带动当地农民和计生家庭开设农家乐餐馆，销售自家腌制的榨菜、蒿子耙耙、麦酱、豆腐乳等农副产品，解决了当地大量贫困人口的就业难题。来自全国各地的游客如织，农家乐餐馆都被提前预订得满满当当。据不完全统计，仅农家乐餐馆、农村土特产品展销就给当地群众创收400万元以上。

该镇计生协立足当地资源优势，采取项目扶持、政策优惠、小额贷款、政府补助和技术培训等措施，依托专业合作社，积极帮助计生家庭发展特色养殖、高效种植、绿色农业、劳力输出业，进一步带动了全镇上千名计生协会员和贫困群众共同脱贫致富奔小康，计生家庭的发展能力和水平得到明显提高。该镇充分利用本地的资源优势，积极打造特色产业基地，现有常德市勇福农业发展有限公司等农业企业4家（其中市级以上龙头企业2家）,十美堂镇同富食用菌种植、鸟儿岛土鸡养殖和河洲龟鳖养殖等农民专业合作社45家、家庭农场34个、各类种养大户320户，发展会员近万人。同时，还带动周边群众和计生户常年种植油菜3万亩以上，生产油菜籽1千万斤左右，输出劳动力2000余人次，河洲龟鳖、生态大湖鱼、优质湘莲和食用菌等畅销全国23个省市，年销售额达3700多万元（其中电商平台销售额600万元），这些天然野生产品不仅成为了人们餐桌上的美味佳肴，充实了村民的腰包，而且帮扶230余户计生家庭增收近千万元，镇里不少贫困计生户家里都盖起了崭新的楼房。

“每天上班不需四处奔波，工资又不比在外地打工少，还可以照顾到家里的老人小孩，感谢我们的计生协会这位热心的‘保姆’的协调服务，给了我们在家门口就业的机会。”在十美堂镇振兴菌种厂工作的岳女士心怀感激地说道，和她一起上班的还有同村的三十多位妇女。

（杨雅钧   严美元）