解读文件：《常德市卫生健康系统优化营商环境十条措施》（常卫发〔2022〕23号）、《湖南省公共场所卫生许可告知承诺制实施办法》、《公共场所卫生管理条例》及实施细则

一、改革内容

自二〇二一年起，常德市对住宿场所（宾馆、酒店、旅店、招待所）、沐浴场所（浴场、足浴、温泉）、美容美发场所、歌舞厅（影剧院）、游艺厅等新办及延续公共场所卫生许可全面实行告知承诺制。申请人签署《公共场所卫生许可告知承诺书》，书面承诺其场所空气微小气候、水质、采光照明、噪声、顾客用品用具清洗消毒等设施及从业人员健康证明符合《公共场所卫生管理条例实施细则》要求后，卫生健康行政部门或政务服务中心卫健窗口当场作出许可决定，发放《公共场所卫生许可证》，企业即可先行投入营业。

二、办理材料及流程

新办时需提交：公共场所卫生许可申请书、公共场所卫生许可告知承诺书、营业执照复印件、法定代表人或负责人身份证明（委托办理另附授权委托书及受托人身份证）、场所地址方位示意图。材料齐全且承诺属实，窗口当场发证。申请人应在取得许可证后六十日内完成卫生检测或卫生评价报告、集中空调通风系统检测报告（如有）、卫生管理制度、从业人员健康证明及培训记录、平面布局图等，供卫生监督机构现场核查。

三、不适用情形及核查责任

申请人有卫生健康领域失信不良记录、曾因虚假承诺被撤销许可或明确表示不愿采用告知承诺制的，按一般程序办理（法定二十个工作日办结）。卫生监督机构应在承诺期满后三十日内进行现场核查；经查实不符合许可条件且逾期未整改或整改仍不合格，或发现提供虚假材料骗取许可的，依法撤销卫生许可证并予以处罚，相关失信信息录入信用信息平台。

四、惠企亮点

将原来"先审后验再发证（平均二十个工作日）"变为"承诺即发证（当场办结）"，企业可在装修收尾阶段同步申领许可证，待核查期内补齐检测报告，大幅缩短从筹备到开业的时间差，减少房租和人员闲置成本，特别利好连锁酒店、品牌美容美发等快速扩张型企业。

编辑：陈曾蓉  一审：彭薇凝  二审：王珂