委机关各科室、局属各单位：

为深入推进公平竞争审查制度的实施。健全公平竞争审查工作机制，提高公平竞争审查工作质量，现将《公平竞争审查定期评估制度》印发给你们，请认真遵照执行。

常德市卫生健康委员会

2021年6月18日

常德市卫健委公平竞争审查定期评估制度

为全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查工作机制，提高公平竞争审查工作质量，依据《《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》（常政办发〔2017〕13号，制定本制度。

一、评估原则

公平竞争审查定期评估工作应当遵循客观公正、科学严谨、专业规范、公开透明、注重实效的原则。

二、评估范围

本单位制定出台市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施（以下统称政策措施），本单位落实公平竞争审查制度工作情况。

三、评估内容

(一)出台的政策措施是否违反公平竞争审查标准，如违反标准，提出调整建议；

(二)出台的政策措施是否符合适用例外条例规定，如不符合，提出调整建议；

(三)政策措施出台后对市场竞争状况的影响，是否产生新的排除限制竞争问题，如产生，提出调整建议；

(四)法律法规政策变动情况对政策措施实施的影响；

(五)增量政策措施审查情况；

(六)存量政策措施清理情况;

(七)公平竞争审查制度实施成效、存在问题、经验做法等，包括组织领导、机制建设、工作落实、工作质量以及学习培训宣传等；

(八)利害相关人、社会公众以及新闻媒体对政策措施、公平竞争审查制度实施情况的评价和意见建议等；

(九)其他与公平竞争审查工作相关的内容。

四、评估方式

办公室牵头，各科室、各单位抽调人员组成评估小组，对公平竞争审查工作相关事项进行评估，分类分步定期开展，形成评估报告。根据实际需要，可委托第三方评估机构进行评估。委托工作由办公室负责。

五、评估成果

评估成果作为本单位开展公平竞争审查、评价制度实施成效、制定工作推进方案的重要参考依据。