常人口函〔2015〕7号 常德市2015年度流动人口计划生育服务管理专项调查考评方案

　　根据省、市两级对2015年度人口和计划生育工作考核评估方案的要求，2015年将流动人口计划生育服务管理工作已纳入专项调查考评内容。为进一步提升流动人口计划生育服务管理工作水平，有序开展流动人口专项考评工作，确保考评结果客观、公正，特制订本方案。

　　一、考评内容与指标

　　（一）考评内容

　　1、全员流动人口信息采集入库情况；

　　2、流入人口期内出生上报情况；

　　3、流入已婚育龄妇女孕环情检查、避孕节育措施落实到位情况；

　　4、社区流动人口基本公共卫生服务落实情况；

5、方便群众办证工作开展情况。

　　（二）考评指标、分值及计分办法（总分100分）

　　1、全员流入人口信息采集入库率指标60分。记分办法：95%及以上记60分，每下降1个百分点扣1分。

　　2、流入已婚育龄妇女孕检到位率10分。记分办法：90%及以上记10分，每下降1个百分点扣0.5分。

　　3、流入已婚育龄妇女避孕节育措施落实率10分。记分办法：90%及以上记10分，每下降1个百分点扣0.5分。

　　4、流入人口期内出生上报率10分。记分办法：95%及以上记10分，每下降1个百分点扣1分。

　　5、方便群众办证工作及基本公共卫生服务落实情况10分。记分办法：（1）社区流动人口计生专（兼）干配备情况1分，未配备不记分。（2）方便群众办证的条件、所需资料、办证程序三项内容公开情况3分，每项各1分。（3）社区卫生服务站基本公共卫生服务均等化工作开展情况记6分，其中流动人口儿童预防接种2分，按全部落实、部分落实、未落实分别记2分、1分、0分；孕产期保健检查服务2分，按已开展、未开展分别记2分、0分；建立健康档案2分，按全部建立、部分建立、未建立分别记2分、1分、0分。

　　6、对于调查中发现并最终确定属于流入人口期内违法生育错漏报的，则在总分中进行个案倒扣分，每调查出一例个案扣10分。

　　二、调查范围和对象 

　　（一）调查范围

　　县市区政府所在地或城关镇、常德经济技术开发区。

　　（二）调查对象

　　本次调查对象为调查范围内跨县流动1个月以上、有固定的从业地点（如门面、市场、单位、企业等）或者有固定居住地点的全员流入人口（重点是成年育龄人员）。每个县市区政府所在地或城关镇、常德经济技术开发区调查100名流入人口（武陵区120人），其中已婚育龄妇女不少于60人（武陵区80人）。

　　三、组织实施

　　流动人口计划生育服务管理专项考评工作由市人口计生委负责组织实施。

　　（一）时间安排

　　调查时间：5月—7月。

　　（二）样本点抽取

　　1、每个县市区抽取一个样本点（县市区政府所在地或城关镇）

　　2、在样本点范围内随机抽取一个社区，考核社区流动人口计生专（兼）干配备和方便群众办证工作情况；

　　3、抽取一个社区卫生服务站，考核基本公共卫生服务均等化工作开展情况。

　　（三）调查组织

　　1、调查采取不定期、不打招呼、暗访的形式进行；

　　2、调查队员主要是由市计生委工作人员及市公安局流动人口社会管理办公室工作人员组成；

　　3、为确保公平、公正，全程接受纪律监察部门的监督。

　　附件  1. 流入人口入户调查问卷

　　2. 社区调查问卷

　　3.流入人口调查表

　　                  常德市人口和计划生育委员会

　　                        2015年3月26日