适老专区

为推进常德健康行动，打造无烟环境，了解全市成人吸烟情况，常德市卫健委在2023年7月-9月开展了15岁及以上成人烟草流行监测调查，结果显示：常德市15岁及以上人群总吸烟率为18.62%，共收集有效调查问卷3721份。对比2020年的调查结果人群总吸烟率25%，总体呈下降趋势。

近年来，常德市注重部门联动、强化政策融合、健全运行机制，营造控烟宣传氛围，增强群众控烟意识，全面建设无烟环境，不断探索、循序渐进，纵深推进全市无烟环境的建设工作。

一、政策融合、部门联动，无烟环境全力打造。一是纳入“健康常德行动”。2021年，常德市全面启动实施健康常德行动，将“控烟行动”作为16个重大专项行动之一，设立控烟行动工作小组，对成员单位职责进行明确分工，压实各方责任。2022年三项无烟机构建设均达100%；二是借“创文巩卫”之势推动。2022年，常德市借助“创文巩卫”契机，明确控烟实地测评考核指标，全面规范控烟标识、控烟劝导员的设置，规范无烟环境的建设标准，对医院、行政机关、企事业单位开展常态化督导。多部门联合在全市开展“开展控烟行动 助力创文巩卫”专项行动，全面整治隐形广告，做到发现一处整改一处；三是强化法制建设。《常德市文明行为促进条例》自2022年1月1日起施行，其中，第十一条、第二十条分别对吸烟行为进行了规范，无烟环境进行了设定，同时明确了执法主体以及吸烟的处罚规定。

二、加强宣传、营造氛围，无烟环境全民共建。一是媒体宣传形式多样。由市县两级宣传部统一部署，市、县主流媒体制定《健康教育和控烟宣传工作方案》，通过专题专栏、专家访谈、广播传媒、典型推介等方式，定期开展控烟专题报道，充分利用新媒体平台优势，采取多媒体视频、H5、漫画、微信推文等宣传普及控烟科普知识；二是社会宣传氛围浓厚。我市人流量集中的地方设置有控烟宣传栏或张贴海报，要求社区、企事业单位必须有两种形式以上的控烟宣传。在医院、机关、社区服务大厅设置健康宣传驿站，摆放控烟宣传小册子。现在，常德社会层面的控烟宣传随处可见，宣传气氛空前浓厚；三是活动宣传异彩纷呈。每年的5.31世界无烟日，市、县两级开展各种主题宣传活动，全市还开展了中小学生控烟绘画评选活动，分别评选出中、小学生绘画比赛一等奖两名，二等奖三名，三等奖五名。

三、多措并举、优化服务，无烟环境全面提质。一是完善考核机制。我们每年对全市各单位控烟工作负责人进行一次培训，提高全市基层建设无烟环境的能力水平。今年，市健康教育专业机构重新梳理制作了《禁烟暗访点位评分表》，对无烟环境的点位建设更加明确清晰。从今年开始，爱卫办一年完成四次督导暗访，并在全市通报、限时整改；二是开展控烟监测调查。常德市开展了一次与国家成人流行烟草监测同等方式的监测调查，涉及9个县市区，共计4000多个入户调查对象，将根据最终监测结果，适时调整全市控烟工作思路；三是优化医疗服务。全市积极推进医疗机构控烟门诊的建设，全市二级以上医疗机构均设有戒烟门诊。长期以来，各级医疗机构积极开展形式多样的控烟宣传科普活动识。

下一步，常德市将不断加强无烟环境的建设与打造，持续开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等建设，加大公共场所控烟力度，加强监督评估并形成长效机制，巩固无烟环境建设成果。